| |
进入湖塘镇区，宽阔的绿化带，别致的河滨走廊，鳞次栉比的高楼大厦，而让人印象最深的，是老老少少脸上幸福的笑容。
湖塘是武进的城关镇和城区核心区，肩负着推进城区城市化战略、加快"两个率先"的历史重任，因此，湖塘镇把推进城市化和现代化作为贯彻落实区委、区政府工作要求的具体体现，更作为义不容辞的责任和义务。
以人为本和谐篇
清晨6时，晨光熹微，湖塘镇长虹村醒了。中心广场聚集了50多位老年人，在广播的提示下打着太极拳。老人们身后是统一规划兴建的长虹中心村，高楼林立，充满城市化气息。老人们家中，过去的灶台都换成了天然气，家家通上了自来水。家门口不远处，就坐落着华东地区最大的中国湖塘纺织城。
在湖塘镇，有很多像长虹村这样"城市化"了的村庄，居住其中的农民，过着甚至让城里人都眼红的新生活。近年来，湖塘镇每年至少有上万农民变居民。
目前湖塘的常住人口中，7万农民、7万居民，而7万农民中，有5万为失地居民，全镇耕地面积不足8000亩，尤其是随着户籍制度改革、撤队转居、整建制拆迁后农民进社区等新情况的出现，湖塘作为镇一级的概念和模式正在"虚化"，工作对象已由原来传统的农民转向居民，这一形势的变化迫切要求全镇工作重心和工作方式要从侧重农村向侧重城市转变。
在城市化进程中，湖塘镇把拆迁安置作为推进城区城市化战略的重中之重。按照"勇挑重担、攻坚克难"的原则，全力配合市、区重大项目建设。2007年共有25个项目，完成拆迁丈量86。2万平方米、签约57。3万平方米、拆除50。3万平方米。BRT、东港区、行政中心南地块、武南路、夕阳红扩建、汽车城等项目拆迁全部结束。湖塘纺织城二期、随园地块、聚湖中路、降子地块等项目进展顺利。出台了拆迁资金管理办法，开展了拆迁资金专项审计行动。制订出台了紧房户安置办法。聚湖、淹西、晓柳、长安家园二期等安置区2124套安置房和1295套汽车库分配工作圆满结束，完成货币化安置1163户。
农村股份制改革是实现农民转变为市民，推进城市化的一项基础性、关键性工作。镇党委政府于2006年在大墩村进行了试点，2006年全面完成了37个村的股份制改革任务。全镇村组级集体净资产10。45亿元，其中村级3。6亿元，组级6。85亿元，界定股民6。81万人。通过规范股份合作社运作，积极参与标准厂房、三产项目的开发建设，集体资产得到保值增值，股份合作社的经济实力得到逐步增强。
农民成了市民，村庄变成了社区。湖塘镇以加强社区管理为重点，提升城市化水平。全镇设三个街道办事处，辖20个社区居委会。按照常州市星级社区的建设要求，镇政府累计投入近5000万元加强社区办公用房建设，社区办公设施已基本到位。按计划实施了社区内路灯、绿化、下水道和健身娱乐设施等改造工程，启动了精品社区和社区标准化建设。成立了社区服务超市和服务站，社区建设的重心已由夯实基础转向了社区服务和社区文明创建。
发展的目的是为了让更多的湖塘人民享受到城市文明。湖塘镇以完善保障体系为重点，强化社会稳定基础。一是全面实行被征地农民保障制度。2007年新增1574人，保障对象总数扩大到5。1万人，全镇共匹配保障资金5。4亿元；二是扩大了养老保险覆盖面。目前全镇已有1。35万名企事业单位职工和村居干部参加了养老保险，参保率达85%。养老保险、医疗保险、失业保险覆盖率均超过98%；三是全面实施了新型农村合作医疗保险制度，基本实现了应保尽保；四是率先建立了城乡一体的最低生活保障制度。目前全镇享受低保的共有810户，1927人，标准为330元/人月，保障水平在全省位居前列；五是探索建立了帮困扶贫社会救助制度。成立了湖塘镇慈善协会，募集慈善资金累计1800万元，举行了大病救助金发放仪式，从制度上把全镇弱势群体纳入社会保障行列。
回眸湖塘的城区文明建设之路，我们看到，镇党委、政府始终坚持科学发展观，坚持以人为本，唱响大力发展经济、加大城区提升力度、全面提高市民素质的精彩大戏，让文明之花处处绽放。(宣传办) |
|
