——湖塘镇加快推动五大产业发展情况调查

　　近年来，在国家宏观紧控、出口退税下调、人民币升值等一系列因素的影响下，以纺织起家、发家、当家的湖塘，其产业正处于一个关键的转折时期。由此引发的思考让湖塘人在重温辉煌的历史中，探求未来的产业出路。

是做“温水中的青蛙”还是“杀开一条血路”

　　武进纺织工业历史悠久，源远流长。而武进纺织又以湖塘为中心，湖塘也以兴旺发达的纺织工业，两次荣获“中国乡镇之星”，２００２年被中国纺织工业协会和中国色织协会命名为“中国织造名镇”，湖塘的纺织品指数成为纺织行业的重要价格参考指数之一。近年来，湖塘纺织行业更是在全镇“工业产销双超百亿”、“工业产销双超两百亿”中功不可没，２００７年，该镇完成工业总产值２４６亿元、工业销售２４２亿元，其中７０％以上为纺织行业贡献。由于国家的宏观政策调整、欧美国家对进口中国纺织服装设置各种贸易壁垒，加之纺织行业进入门槛低，技术水平要求不高而引起各地大量投资、恶性竞争，纺织行业的利润被一再压缩，生存环境日趋恶化。是继续退守微薄的利润，沉浸在往日的光环中，还是在武进推进城市化、加快发展五大产业的浪潮下，忍受阵痛，调整产业，抢占新优势，湖塘镇党委、政府面临决择。对此，湖塘党政领导有着清醒的认识，在数年前纺织行业势头正劲时就预测到将会出现的惨烈竞争，提出逐步淘汰家庭作坊和小型纺织企业，鼓励优势纺织企业做强做大。同时，加快把生产要素倾斜到机械制造业、电子工业和医疗器械等发展潜力大的产业上，全力提升五大产业在该镇工业经济中的比重，确保在竞相发展的态势下，始终保持在全区工业经济中挑大梁的地位。今年１－４月，在纺织行业整体不景气的状况下，该镇完成规模以上工业产值３４．６７亿元，同比增长达３１．８％，湖塘产业结构调整初偿甜果。

是延续“铺天盖地的老路还是确立“顶天立地”的新路

　　在加快发展五大产业、实现产业转型升级的关口，湖塘摒弃过去村村点火、户户冒烟的“铺天盖地”路，坚持“高、新、特、大”为扶持重点，重点培育一批投资规模大，经济效益好、发展后劲足、技术含量高、产业带动强、产品附加值高的五大产业龙头项目，通过项目水平的全面提高，带动五大产业水平整体提高。一是扶持重点。五大产业规模企业是产业调整的“急先锋”，是湖塘工业实现突围的突破口。围绕五大产业重点企业，湖塘镇确定国茂减速机、德劢精密传动等２０家五大产业重点扶持对象，建立镇、村领导挂钩联系制度，深入企业走访调研，及时协调解决企业在生产发展中遇到的困难和问题，做到主动服务、超前服务、尽心服务。同时，根据他们的发展重点，在创品牌、建技术中心、创新投入、人才引进等方面给予引导和大力支持。二是做优平台。处于中心城区的湖塘发展五大产业上坚持以亩产论英雄，并利用有限资源打造优良的五大产业发展平台。该镇党委、政府审时度势，利用沟南工业园旁的一块闲置土地，高起点、高水平规划建设了湖塘科创园，专门为精密机械、新型电子、医疗器材、新材料、软件开发等创业型企业入园孵化提供平台。目前，科创园一期占地１５０亩，完成投资２．５亿元，建成标准厂房、商务酒店、职工公寓、餐饮中心等齐全的配套设施，引进西赛电子、雅思医疗器械等企业１２家，２００８年成功申报为“江苏省高新技术产业科技孵化器”。科创园二期已开工建设，２０１０年将全面建成，届时，一座承载湖塘工业经济转型、孵化行业“翘楚”的现代高科技园区将在湖塘引领潮流。科创园作为五大产业的孵化基地，园区内的企业成长到一定规模后该走向何处，又成为摆在湖塘镇党政领导面前的一个难题。针对五大产业发展需求和纺织行业面临的形势，该镇党政领导果断决策，将计划建设的湖塘纺织城二期调整为城东工业园，主要用来接纳五大产业中的龙头企业和科创园孵化出的规模企业，打造成湖塘的五大产业发展基地，实现两个园区互为补充、错位发展。目前，城东工业园规划面积３０００亩，与之配套的污水处理厂、道路、水电、通讯、天然气等基础设施正在加紧施工，园区建成后不仅成为湖塘发展五大产业的主要载体，必将成为全区五大产业加快发展的又一优良平台。三是鼓励投入。湖塘镇积极发挥企业技术创新主体地位，鼓励企业加大资金投入，建立企业、政府、社会多元化投入机制。鼓励五大产业加大科研投入，广泛开展产学研联合，为龙头企业建技术中心、推进品牌创建提供各种便利。切实帮助落实高新设备引进的优惠政策，鼓励企业利用人民币升值之际加快设备的引进。１一月，湖塘完成工业投入６．２６亿元，完成年计划３１．３％，高出全区序时进度２．９个百分点，这对正处于城区“退二进三”、纺织行业发展减速的湖塘来说来之不易。

是走“原始积累’之路还是“借船出海”实现腾飞

　　现在企业发展环境已不是乡镇工业起步阶段，依靠资本的原始积累，企业无法快速做强做大，纵观周边迅速发展的企业，无不是借鸡下蛋、借船出海，在短时间内抓住有利的机会实现裂变发展，对此，湖塘镇党政领导有着高度统一的认识。一是坚持招商引资不动摇。以通过五大产业实现结构优化和产业升级为目标，增强全员招商、全民招商意识，切实加大招商引资力度。广泛收集涉及五大产业的招商信息，加大招商选资力度，紧盯大活动、五大产业的大项目，重点开展产业招商、以民引外、以外引外，力争引进一批五大产业龙头型、旗舰型、基地型企业。盯紧上海、苏州的部分五大产业转移的契机，承接产业、资本转移，鼓励企业进行“腾笼换鸟”，利用有限的土地资源走外资嫁接、合资合作、增资扩股、上市融资道路，全力争创湖塘工业经济发展的新优势。二是坚持科技创新不动摇。帮助相关企业用足用好专利申请补助的有关政策，激励企业发明创造的积极性，鼓励企业与相关高校、科研院所进行产学研联合，建立多形式、多层次的合作关系，借助外力提高企业的科技创新能力，积极引导企业实施产业提升或转型。注重对企业家的培养，聘请来自清华大学等国内著名高校的教授、讲师，通过讲坛、培训班等形式，灌输先进的企业经营管理理念，转变企业家的观念，提高企业家自身素质。在政府的引导下，该镇的许多企业相继完成了技术改造或产业转型，并取得了很好的业绩。如伊思达纺织有限公司，在几年前纺织行业效益非常好时就果断决策，实施产业转型，研发和生产具有广阔市场前景的锂电池，目前企业的锂电池产业板块发展良好；再如德劢精密传动有限公司，瞄准精密加工这一产业，利用＿欧美地区产业转移的契机，从日本引进高精度机床，承接国内外高精度配件生产等等，这些企业是湖塘广大企业转型中的缩影，目前，该镇广大企业找项目、寻求合作正成为一种潮流。三是坚持发展服务业不动摇。在“退二进三”过程中，湖塘镇坚持识大体、顾大局，积极协调建设、用地矛盾，配合加快世贸中心、汽车城、泰富城、菱港物流园等重点服务业项目建设；充分发挥城区的优势，鼓励建立产品设计、技术研发等生产性服务机构；积极培育服务外包产业，加快发展信息、律师、会计、审计、咨询、金融保险、风险投资和创业投资等现代生产性服务业，通过中心城区服务业大发展，努力为湖塘、更为全区的五大产业加快发展营造优良的产业配套环境。