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胡锦涛同志在接见全国老干部工作座谈会代表时指出，老干部是我们党和国家的宝贵财富。在革命和建设的各个历史时期，老干部为党的事业作出了巨大贡献，发挥了中坚和骨干作用。今天，他们仍然是推进改革开放和现代化建设健康发展、维护社会稳定的重要力量，在两个文明建设中仍然发挥着积极影响和重要作用。因此，老干部工作是我们党的干部工作的一个重要方面。各级党委、政府都应该继续高度重视老干部工作，加强领导，扎扎实实地把这方面的工作做好。
一、从全局和战略的高度认识做好老干部工作的重大意义
随着社会主义市场经济体制的逐步完善，老干部工作也面临许多新的课题，迫切需要研究新情况，分析新矛盾，解决新问题，把广大老干部的积极性和创造性调动好、保护好、发挥好。当前，我们也有些同志往往站在本单位、本部门的角度来看待老干部工作，认为老干部工作搞得好不好无关大局，这是一种错误认识，应该从全局和战略的高度来认识做好老干部工作放到当前国际国内的大环境中去考虑，放到全党工作的大局来衡量。当今世界发生了较大变化，各种政治力量的斗争错综复杂，以经济科技为基础的综合国力的较量日趋激烈。我们面临难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。从全党工作的大局来看，“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”，是全党的工作方针和全国人民的共同任务。从政治斗争的角度看，作为老干部，过去是革命斗争和建设的中坚力量，现在仍然是各种错综复杂斗争的中坚力量，老同志久经考验，爱憎分明，对共产主义信仰坚定，走社会主义道路最坚决，是坚持党的基本路线不动摇，建设有中国特色社会主义最可信赖、最可依靠的一支重要力量。
从加快经济发展，扩大改革开放的角度来看，作为老干部，过去是社会主义经济建设事业的奠基人，是改革开放的开拓者、创始人，今天如果没有大批老干部的支持和参与，改革开放就难以顺利进行，经济建设发展的步伐也难以加快。从保持社会稳定的角度来看，老同志具有“两手抓”的丰富经验，他们本身具有较大的社会影响，他们是保持社会稳定的不可低估、不可忽视的重要力量。从加强党的思想作风建设来讲，老同志也是一支不可缺少的力量。许多老同志有治党治国方面的丰富经验，有长期艰苦斗争中形成的优秀品质，是我们在职干部，特别是中青年干部学习的楷模。总之，无论从哪一个角度讲，老干部确实是党和国家的宝贵财富。老干部的历史地位是不可改变的，他们在建设有中国特色的社会主义事业中的巨大作用是无可辩驳的。忘记过去就意味着背叛。没有老干部当年的艰苦奋斗，就没有我们的今天。我们的今天，就是在老一辈革命家和广大老干部披荆斩棘开创的事业的基础上前进的。现在，这些老同志离休退休了，我们一方面要继承他们的事业，另一方面要主动关心他们，爱护他们，照顾他们。所以说老干部工作决不是无关大局的小事，而是事关全局的大事。
因此，我们的党政组织一定要从新的高度来认识做好老干部工作的重大意义，切实加强对老干部工作的领导，把老干部工作摆到各级党委的议事日程上来，常议常抓。主要领导要亲自过问老干部工作，老干部工作无小事，有些事情看起来很小，但如果处理不好，就会直接影响大局；分管老干部工作的领导和专兼职干部要有高度负责的精神，想老同志所想，急老同志所急，帮老同志所需，主动、热情地为老干部服务，少说空话，多于实事。
二、认真落实老干部的政治待遇，使广大老干部跟上时代发展的步伐
广大老干部在民主革命和社会主义建设时期，为党和人民的事业作出了不可磨灭的贡献，在人民群众中有较高的威望，他们受党的教育时间长，经历了各种艰难曲折的锻炼与考验，具有较高的政治素质。但社会在不断发展，形势在不断变化，要真正做到在政治上、思想上始终与党中央保持一致，就必须不断学习，转变观念，提高思想认识和政治水平。因此，认真组织广大老干部学习政治理论，使老干部跟上时代发展的步伐，是对老干部最大的关怀。做到落实老干部的政治待遇，要进一步制度化。主要坚持如下几项制度：一是坚持组织老干部学习的制度。一般情况下，每月起码组织老干部学习一次。学习的主要内容是邓小平建设有中国特色的社会主义理论、“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届四中全会精神。二是坚持参加会议，听报告制度。凡是老干部该出席的会议，该听的报告，该向老干部传达的文件，无论时间多紧，困难多大，一定要通知老干部参加，并要为老同志解决交通工具等实际困难。三是坚持老干部阅文制度。各级党委应定期或不定期组织老干部传阅文件，让他们及时了解当前的形势、经济的态势、围绕服务的工作要求。四是坚持向老干部通报情况制度。党政领导坚持每年二至三次向老干部通报情况，倾听老干部的意见和建设、呼声和要求。五是抓好老干部党支部的制度建设。实践证明，老干部党支部在实现老干部的自我教育、自我管理和自我服务方面，具有独特的优势，可以发挥重要作用。党委一定要高度重视老干部党支部的建设，把老干部党支部建设纳入整个党建工作范围，切实加强领导，多加具体指导，要根据老干部党支部的特点和实际情况，提出明确的目标、任务和要求，并帮助他们解决各种实际困难。老干部党支部的工作搞好了，老干部工作中的许多事情就好办了。
三、全面落实老干部的各项生活待遇，让广大老干部安度晚年
广大离休干部都是建国前参加革命工作的老同志，是有特殊贡献的特殊群体，中央关于离休干部政治生活待遇一系列规定，是根据中国革命历史形成的特殊问题而制定的特殊政策。因此，要根据中央和省市的有关规定，全面落实老干部的各项生活待遇，让广大老干部安度晚年，是新形势下老干部工作的重点。在实际工作中，大多数党政组织在这方面做了大量工作，老干部的生活待遇基本上得到较好的落实，老同志也是比较满意的。但也有少数单位不够重视，对老干部的各项生活待遇和各种经费发放标准、政策不明，心中无数，落实不彻底，甚至有拖欠现象。把老干部的各项生活待遇真正落到实处，具体要做到四点：
首先，凡是中央及省市明文规定的老干部的各项生活待遇，都应不折不扣地落实，做到不拖不欠，及时准确。单位分管领导、专兼干部和财务人员必须做到熟悉有关老干部生活待遇的一系列政策规定和各种经费的发放标准、发放时间等等，特别是一些刚出台的新政策、新规定，并要经常督促、检查，发现有不落实、不到位的，要及时补发。
其次，对离休干部的医药费，一定要在规定范围内实报实销，这一点从中央到省市已三令五申，我们必须坚决执行，决不能搞包干。
第三，对一些特殊的问题，如共享改革开放、经济发展成果、非生产性福利等问题，虽然中央没有具体的政策规定，我们还是应该尽可能多照顾老干部。
第四，随着改革开放的不断深入发展，老干部工作中也不断出现新情况、新矛盾，这就要求我们深入调查研究，分析新情况，解决新问题。再如已故离休干部遗属的生活问题，医药费报销问题、病故问题等等，都是目前老干部工作中突出的矛盾，我们应该作一番认真的调查研究工作，尽快提出相应的解决办法。
总之，各级党政组织和各单位领导，一定要把老干部的冷暖放在心上，扎扎实实地为老干部办实事，做好事。凡是明确规定的，一定要不折不扣地贯彻落实，最难也不能难老干部，最亏也不能亏老干部，最苦也不能让老干部吃苦。一些效益较好的单位，在落实上级各项规定的基础上，应按照从优的原则，给予“锦上添花”；而一些效益不太好的单位，则着重要克服困难，各项待遇仍要全面落实；对有特殊困难的老干部，更要高看一眼，厚爱一层，特事特办，切实帮助他们解决实际困难，使他们安度晚年。
四、充分发挥老干部的作用，使广大老干部余热生辉
老干部在长期的革命斗争和社会主义建设的实践中，积累了丰富的经验，在目前改革开放，加速经济发展的新形势下，他们仍然是两个文明建设的重要力量。充分发挥老干部的作用，组织他们参与一些经济活动和社会活动，不仅创造了经济和社会效益，也可使老干部增加一些经济收入，而且能增添乐趣。既实现了老有所为，又充实了老有所养，增添了老有所乐，还促进了老有所学，正可谓一举数得。因此，各单位应根据各自的具体情况，不断拓宽老干部发挥作用的渠道，主动积极地发挥老干部的智慧和力量。发挥老干部的作用可以从如下九个方面：一是担任过领导工作的老干部组织起来搞专题调研工作，供领导决策参考；二是推荐到有关企事业单位帮助“会诊”，发挥他们的一技之长；三是组织有技术专长的老干部开展各种技术开发和科技咨询活动；四是参加各级关工委，从事关心教育下一代的工作；五是参加各级编史修志工作和撰写革命回忆录；六是从事各种社会公益活动，如计划生育、居委会、社会治安、交通管理等等；七是到各学会、协会、科研会任职；八是从事各种种植业和养殖业；九是组织老干部争当党的各项政策、路线的义务宣传员。 |
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