湖政〔2007〕35号

关于印发《湖塘镇社区财务管理办法》的通知
 

各街办，社区，有关部门：

　　《湖塘镇社区财务管理办法》已经讨论通过,现印发给你们，望遵照执行。

  

                             二ＯＯ七年四月十五日

 

湖塘镇社区财务管理办法

　　为进一步加强对社区的财务管理，规范财务收支行为、维护财经纪律、提高资金使用效益，促进和谐社区创建，根据湖政[2002]49号《湖塘镇行政事业单位预算外资金管理办法》的有关精神，结合我镇社区管理的实际情况，制订本办法，希各社区认真贯彻执行。

　　根据社区的现职人数核定人员经费和公用经费基数，其中人员经费由镇财政分局直接管理，公用经费按核定基数下拨到各社区所属街办，镇对街办财务实行集中统管。镇财政分局负责做好社区各项资金的管理、监督，各社区严格按照镇下达的支出基数合理有效使用资金。

　　社区取得的各项租赁收入必须及时、全额上缴所属街办，再统一缴镇财政，作预算外资金收入；取得的各项赞助、捐赠收入及时上缴所属街办，专款用于社区建设，不得坐收坐支。

　　（一）、人员经费由镇财政分局直接管理

　　1、现职人员工资、补贴、福利、奖金、社会保障金等待遇一律由镇组织、劳动部门批准后，由镇财政直接负责发放。

　　2、居民小组长工作经费每人每月30元，由各街办、社区考核发放。

　　3、值班费：双休日及平时夜班按每班30元标准发放，节日按每班50元标准发放。

　　4、伙食补贴：按每人每月88元标准。

　　（二）、公用经费进行定额，由单位包干使用。

　　社区的公用经费为以下费用组成，具体根据每个社区各自的情况核定全年的公用经费支出基数（详见附表）。

　　1、办公费以每个社区4名工作人员为基数，经费为2000元，每增加1名社区工作人员增500元。镇统一征订的报刊费，镇财政直接列支，不扣减社区办公经费。

　　2、邮电费按每只电话每年1800元。

　　3、差旅费按每个社区每年2000元。

　　4、工作、活动经费按每个社区的户籍数为基准（派出所的上年年报数），2000户以下的社区每年10000元，2000—3000户的社区每年12000元，3000户以上的社区每年15000元。

　　社区核定的包干经费，统一结算到街办，街办对各社区要建立支出台帐，并实施有效监管，年终镇将组织财政、纪检、审计等部门进行检查，如果包干经费年度内有结余，可结转下年度继续使用，如超支应查明原因，并做出相应处理。

　　1、支出票证管理：社区收受的票证必须有税务或财政监制章的合法票证，对于不合法票证按票面金额的10%罚交镇财政，票证的交款单位、业务名称、数量、单价、金额、日期要填写完整。所有支出票证均需填写用途，由经办人、证明人签字、领导审批方可报销，费用开支必须逐笔列支，不得并笔，做到日清月结，每月25日前结报。

　　2、审批权限：每次在800元以内的开支由街办负责人审批，800元以上由分管领导审核报镇长审批。

　　1、财产物资包括固定资产、材料和低值易耗品，各社区应管好用好，保证集体财产完好无损，建立固定资产、低值易耗品等财产物资明细帐，做到帐帐、帐物相符。

　　2、固定资产的购置必须执行政府采购制度，单位不得擅自采购。零星办公用品由社区自行购买，其他物资采购办法：单项物资在2000元以下由所属街办组织采购，2000元以上由镇采购办组织采购，具体参照湖政[2005]40号《湖塘镇政府采购管理办法》执行。

　　（一）、项目报批程序

　　每年年初，由镇社区办牵头汇总将各街办、社区在年度内新建、改建、扩建、维修、装璜等项目计划、设计方案、投资估算及可行性报告上报镇政府，经镇政府集体研究确定本年度社区基建项目计划及投资规模，年度内临时需增加的社区建设项目，严格参照上述审批程序，严禁擅自变更设计方案，增加基建投资。

　　（二）、项目招标

　　施工单项合同估算价在10万元以上50万元以下的建设项目由镇审计所组织招标，50万元以上的项目统一由审计所报武进区招标办实施招标。

　　（三）、合同签订、质量监督、竣工验收、决算审计严格按照湖政[2003]48号《湖塘镇基本建设项目管理暂行办法》执行。

　　本办法从2007年1月1日起执行。

　　附：湖塘镇各社区2007年正常经费明细表